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2020年5月20日在昌邑乡第十三届人民 代表大会第八次会议上

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——2020年5月20日在昌邑乡第十三届人民 代表大会第八次会议上 昌邑乡人民****乡长 陈德才 各位代表: 现在,我代表乡人民****,向大会报告工作,请予审议。 2019年工作回顾 2019年是新****成立70周年的大庆之年,也是实施“十三五”规划的关键之年。一年

——2020年5月20日在昌邑乡第十三届人民

代表大会第八次会议上

昌邑乡人民****乡长 陈德才

各位代表:

现在,我代表乡人民****,向大会报告工作,请予审议。

2019年工作回顾

2019年是新****成立70周年的大庆之年,也是实施“十三五”规划的关键之年。一年来,在****、区****和乡党委的坚强领导下,委、****和乡党委坚强领导下,认真贯彻十九大及市、区相关会议精神,特别是习****总****视察江西时的重要讲话精神,守初心、担使命、找差距、抓落实,坚定不移抓发展,众志成城促脱贫,全心全意保民生,全经济和社会各项事业有序推进、稳定发展“产业明显、乡村彰显、生态凸显”的水乡昌邑建设基础越打越牢固。2019年,工农业总产值、财政收入、固定资产****、规模以上工业增加值、招商引资、农民人均年纯收入等六项主要经济指标实现大幅提升,经济总量明显增长。

一、项目建设不断推进。发展是硬道理。今年以来,我们始终把发展抓在手上、扛在肩上,盯紧富民项目,引导广大人民群众调整产业结构,产业发展迈开了历史性的一步。猴子脑防汛科普广场(一期)完成建设,窑西村等三条窄路面拓宽工程完成并投入使用;锦恒田园综合体项目推进顺利,****3600万元的1.9万亩高标准农田建设基本完成。农村产权****改革推进顺利,成效明显,完成13个村清产核资任务,完成15个村级集体经济壮大发展任务。与此同时,三产****业加速增量,稻虾共生、稻鳝共养等特色养殖业态正在兴起,社会消费品零售总额稳步增长,产业融合效益明显提升。

二、乡村面貌焕然一新。持续深入实施“城乡清洁工程”,大力推进“美丽南昌、****家园”农村综合环境整治,重点解决城乡清洁工作的突出问题,大力推进窑头街“门前三包”管理工作,做到日收日清,生活垃圾无害化处理率达100%。乡村主干道、公共区域等环境卫生不断改善,清扫保洁覆盖面达100%,农村环境干净整洁,村容村貌焕然一新。建立健全农村环境卫生保洁机制,实行严格的检查考核评比****,每月组织对农户家庭卫生评比,实现农村环境卫生保洁常态化,真正实现自然生态美、农村环境美和乡属街道美。全面推行“河湖长制”和“林长制”,经? ,购恿鳌⒑础⑸盅膊楣ぷ鳎⑾治侍猓⒓凑模繁H绺魈鹾恿鳌⒑窗侗呶蘩⑺柿己谩⑺髑宄骸W帕Σ亮料绱逖罩担徊酵晟苹∩枋八耐沉础奔岫ㄇ靶校?2个新农村建设示范点进展顺利,其中,良门和袁家两个综合示范精品村建设效果初显。加大对秸秆焚烧管理,有效的杜绝了秸秆乱烧现象,大气污染防治取得了初步成效。

三、社会治理规范有效。始终把维护社会和谐稳定作为日常工作的重点,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击刑事****,抓好矛盾纠纷排查,切实维护湖区生产稳定。组织乡干部和城管队员晚上开展巡逻,确保特防期间没有发生重大刑事案件,没有出现进京赴省非访的情况。全面推行综治“网格化”管理模式,提升社会治安综合治理能力,派出所破案率稳步提升,社区矫正工作成效明显。强化湖区治理,先后与永修县吴城镇、都昌县芗溪乡、万户镇建立联谊联防联系机制;加强越冬候鸟保护,加大对非法围堰的打击力度,坚决废除鄱阳湖水面非法发包。全面落实安全生产责任,认真落实安全生产“一岗双责”责任,完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。2019年,全乡共计开展4次安全生产大检查,投入宣传经费10多万元,发放宣传单、宣传手册8000多本,累计排查出各类隐患72处,发出隐患整改通知书72设置防溺水安全警示牌40余块,全乡安全生产形势稳定,没有出现重特大安全事故。进一步加大“打非治违”和治超力度,多方联动,周密排查,严厉查处,确保了安全稳定社会局面。

四、脱贫摘帽成效显著。围绕打好脱贫攻坚战,结合扶贫工作作风建设年活动,我们接续开展春季攻势、夏季整改、秋冬巩固,全面落实各项扶贫政策,全年实现59户170人稳定脱贫,贫困发生率降至0.2%。紧盯农村基础薄弱环节,筑牢农村设施基础,共实施扶贫项目16个,改造危房31户狠抓产业发展促脱贫,切实提高造血功能。坚持“四跟四走”(资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,穷人能人跟着产业项目走,产业项目跟着市场走)产业扶贫路子,完善利益联结机制,推进重点产业项目建设,有效发挥了产业项目在精准扶贫中的积极作用,特别是养羊产业、锦恒田园综合体等一批扶贫重点产业通过直接帮扶、委托帮扶和股份帮扶等方式,对全乡贫困户实行差异化、全覆盖链接,直接带动贫困户增收。共协调3个合作社参与扶贫帮困,鼓励部门联动,带动80户贫困户人口就业落实教育助学补助,春季雨露计划补助中专、职校、大专学子8名,补助大学生特困生95人次,义务教育阶段的学生,全年发放教育补助实现全覆盖。

五、社会事业不断进步。坚持把改善民生作为****工作的出发点和落脚点,顺应群众期盼,一件事接着一件事干,切实保障广大群众的获得感、****感、安全感。全面落实医疗保障****建设,建立健全居民健康档案,人民群众健康水平不断提高。社会保障体系不断完善,低保基本实现应保尽保,民生资金足额发放到位;深入挖掘历史文化底蕴,昌邑历史文化展示馆基本建设;绿色殡改工作稳步推进,全乡14个公益性墓地基本建成,实现了100%的火化率、100%的入公墓,杜绝了散埋乱葬现象。开展了食品安全大检查和食品药品安全知识进乡村、进学校活动,保障了重要时节、敏感时期和学校、幼儿园等重点领域的食品安全。推动乡风文明更加浓厚,组织干部群众参加新建区农民运动会,成功举办了昌邑乡2019****农民丰收节,组织全乡6个剧团进行汇演,活动影响空前,唤醒了广大群众对传统文化的认识,丰富了群众的业余生活。志愿****深入开展,在全乡中小学校全面开展“跑步捡垃圾”志愿****,促进了学生的行为养成教育,得到了家长的支持,广大干部群众的精神世界得到进一步充实。

六、自身建设形象提升。坚持贯彻全面从严治党要求,坚决破除官僚主义、形式主义,深入开展了“五型”****建设,坚决纠正“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”和“不为不办找理由,只为办好想办法”,****自身建设稳步推进。始终把纪律规矩挺在前面,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持全面从严治党,进一步深化作风建设,坚决贯彻落实****“八项规定”,严格清理超标准办公用房,大力倡导勤俭节约之风,压缩一般性支出,“三公”经费下降明显。自觉接受乡****监督,积极********代表建议。政务公开平台建设不断完善,行政权力运行更加规范****。同时,深入开展了“为官不为、为政不廉”、侵害群众利益不正之风等专项整治行动,有效解决了一批影响改革发展和群众反映强烈的突出问题。

与此同时,民兵预备役建设、拥军优属、民族宗教、市场监管、科普气象、老龄慈善、工青妇、残疾人、防汛减灾、公共机构节能、消费者权益保护和关心下一代等工作均取得喜****绩。

尤其值得铭记的是,今年年初,面对突如其来的****肺炎疫情,在****、区****的坚强领导下,在乡党委的正确领导下,全乡广大干部义无反顾、日夜奋战,众志成城、共克时艰,以坚定不移的信念和抗疫必胜的决心,科学防治、精准施策,疫情防控取得了重大成效,没有出现一例确诊患者和疑似病例。同时,乡****统筹抓好疫情防控和经济社会发展,有序做好企业复工、农业复产、学生复学等各项工作。

各位代表,我们深切地感受到,****工作取得的每一点成绩,得益于****、区****的正确领导,得益于乡****的监督和支持,更凝聚着全乡广大干部群众的心血和汗水。在此,我代表乡****,向所有关心、支持、关注和参与昌邑发展的人民群众和社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地剖析在发展过程中存在的一些问题,如:经济自身造血功能还不强,讨饭财政状况没有根本改善;各类产品商品化率、品牌化率不高,三产融合发展的内生动力没有被完全激发;****干部工作作风和****效能建设还有待加强等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

2020年工作思路

2020年,是贯彻落实党的十九届四中全会的开局之年,也是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划的收官之年,更是本届****展示新气象、焕发新作风、争创新业绩的重要一年,做好****各项工作至关重要。我们要坚持以习****新时代****特色社会主义思想为指导,按照****、区****的决策部署,在乡党委领导下,紧紧围绕打造“四显昌邑”的总体目标,主动适应经济发展新常态,真抓实干,奋力拼搏,全力推动产业大发展、乡村大整治、民生大改善、作风大转变,努力建设水秀乡村、共建美好家园,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

一、致力于产业大发展,推动农业产业化。以促进农民增收、农业增效为目标,加快一二三产业融合,构建现代农业新型生产经营体系。一是优结构。在夯实传统农业的基础上,鼓励农民调整种养结构,扩大超级稻种植规模,切实发挥好示范引领作用,推动优势产业向规模化、集约化、专业化方向发展;坚持“发展养殖、压缩捕捞”,大力发展泥鳅、龙虾、螃蟹等地方特色品种,不断做大做强渔业经济,拓宽渔业发展空间。二是调方式。支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大;引导农户采取出租、入股、转让、互换等方式加速土地流转,适度扩大农业经营规模;加快发展“互联网+”农业,推进电子商务进农村,不断提升农产品商品化率。同时,鼓励和支持农村剩余劳动力外出务工和向第二、三产业转移,鼓励和引导有一定资金、掌握一定技能的返乡农民自主创业。三是增后劲。积极争级上级各类项目补助资金,大力实施农业水利、河道治理、土地整理等项目建设,不断夯实农业基础;不断完善农技农艺、动物疫病防控和农机社会化****等农业****保障体系,增强农业支撑保障能力;坚持招商与选商并重、规模与效益兼顾,创新招商形式,引老乡、回故乡、建家乡,重点围绕观光、休闲产业,加大农业招商引资力度,延长和拓宽产业链条,不断增强发展后劲。

二、致力于乡村大整治,推动管理精细化。围绕“建设水秀乡村、率先全面小康”的总体目标,坚持统筹城乡、协调发展的原则,不断推进乡村建设,提升昌邑形象。一是加快乡村建设。争取上级支持,尽快启动集镇提升和田园综合体建设;快速推进两座危桥改造和三条村级公路改造提升工程,抓好农业综合开发、涝区治理和猴子脑科普广场(二期)等工程,重点打造中心公路沿线村庄提升建设,强力推进11个新农村自建点建设。同时,继续保持拆违控违高压态势,深入推进规范农民建房工作。二是强化生态保护。继续推进“蓝天、清流、净土”行动;全面推进河湖长制工作,大力实施“清河、清湖行动”;以实施“国家湿地生态补偿试点”为契机,加强对湿地、湖泊等生态资源的保护,严厉打击非法围堰和猎杀候鸟行为,切实守护好“一片湿地、一湖清水、一群国宝”。三是美化生活环境。以开展“唱响南昌品牌”城市建管十大提升行动活动为契机,大力推进农村清洁工程,积极大力开展环境集中整治行动,加快推进“厕所****”,试点推动“村庄整治”计划,坚持典型引路,鼓励一批农户“拆三房、建三园”(拆空心房、危旧房、违章房,建菜园、果园、花园),切实破除“只见新房、不见新村”农村建房乱象,实现乡村环境面貌的全面升级,努力把昌邑建设成为“整洁美丽、和谐宜居”的秀美家园。

三、致力于民生大改善,推动成果效益化。以保障民生为宗旨,让人民群众共享改革发展成果。一是加快发展社会事业。坚持教育优先原则,支持乡中心教研组开展教研活动,加快编印昌邑乡乡土教材,在全乡教师队伍深入开展“立德树人”系列活动,推动“跑步捡垃圾”、“垃圾换文具”等志愿活动持续深入进行;突出文化建设,进一步加大对游塘古城的保护力度,支持昌邑农民剧团发展壮大,进一步完善昌邑历史文化展示馆功能,使之成为昌邑文化靓丽名片;以签约医联体为契机,支持卫生院做大做强,加快村级卫生室建设,全面改善农村医疗条件,切实方便群众就医。二是健全社会保障体系。全面落实城乡低保、困难救助、医保社保等惠民政策,着力在居家养老、留守****等社会****方面的实践,尽快启动昌邑加油站建设;始终把扶贫攻坚工作作为当前一项重大政治任务来抓,对照省市要求,对标脱贫任务,强化程序意识,严格落实“三审查两公示一公告”要求,聚焦“两不愁、三保障”目标,切实将****、****、市委关于精准扶贫的各项政策落实好,全力打赢脱贫这场攻坚战,确保全乡30户54人贫困对象全部脱贫,全面实现6月“清零”任务,扎实做好7月普查工作。三是强化社会综合治理。健全政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的乡村治理体系,以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强活力、以智治强支撑。要坚持依靠群众、发动群众,深入开展扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力“保护伞”,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,扎实开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击扰乱社会秩序等********行为。从严落实信访工作责任制,保证群众各项利益诉求“事事有回应,件件有结果”。四是牢固树立文明新风继续加大宣传力度,利用宣传车、村村响引导教育,大力宣传社会主义核心价值观,让树立文明新风、摒除千年陋习,外化于形、内化于心。进一步完善红白理事会章程、及时修改完善村规民约;各村(居)要对标示范点,借鉴先进经验,作好治陋习工作同美丽乡村建设的结合文章,不断巩固农村风气改善成果,积极稳妥推进绿色殡葬改革,树立婚丧礼俗新风。

四、致力于作风大转变,推动****规范化。大力弘扬****提出的言出必行、立说立行、雷厉风行、破浪前行、身体力行”五行作风,按照“创新、规范、专注、效率”的原则,“对照六问”(一问对照全区发展位次,我们的差距在哪里 ,二问对照水乡昌邑目标,我们的担当在哪里,三问对照文明和谐标准,我们的不足在哪里,四问对照脱贫攻坚举措,我们的短板在哪里,五问对照从严治党要求,我们的责任在哪里,六问对照脚下这片热土,我们的****在哪里 ,)深入开展彰显省会担当,我们怎么干思想大解放活动,进一步推动****自身建设,全力打造“五型”****。坚持创新从政,建设活力****。创新是推动发展的不懈动力;活力是现代****的重要素质。面对发展新形势、新任务、新要求,我们要自觉运用市场经济的手段,不断创新思路、创新举措,****资金、用地、拆迁等瓶颈制约;要善于集中民智、借用外力、用活政策,在看似没有空间的约束中寻找空间,在相对资源紧缺的现状中挖掘资源,努力以新举措****新难题、推动新发展。坚持规范行政,建设法治****。要增强法治意识,干部带头学法、用法,不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力;要恪守法治规矩,严格自律,坚持在“聚光灯”下开展工作,深入推进政务公开,让****权力始终在阳光下运行;要自觉接受****代表的监督,定期报告****工作,做好****代表建议****工作。坚持专注勤政,建设务实****。专心致志谋发展,一心一意办实事。我们要紧紧围绕目标任务,明确工作重点,落实工作责任,立说立行、善始善终,确保指标逐月逐年兑现、工作逐件逐项推进、问题逐个逐步****;要坚持换位思考,深入一线、深入群众,千方百计为群众办实事、办好事,不断提升********干部的“勤政指数”。坚持高效施政,建设效能****。牢固树立“争先创优”的进取意识、“时不我待”的责任意识、“马上就办”的效率意识,推动工作、抓好落实。扎实开展好基层不正之风和****问题集中整治,重点整治和查处在为民办事、“三资”管理、行政执法中存在的突出问题,确保政令畅通、令行禁止。

各位代表!当前,昌邑已经站在一个新的起点上,我们的任务艰巨而繁重,我们的使命重大而光荣,跨越赶超之路犹如逆水行舟,不进则退。我们将在****、区****和乡党委的正确领导下,紧紧依靠和团结全乡人民,不忘初心、继续前行,撸起袖子、甩开膀子、俯下身子,实干、苦干、加油干,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,为加快把我乡建设成经济繁荣、生活****、和谐文明的水秀乡村而努力奋斗!

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